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关乎每一个人!国家发改委2022年首场新闻发布会11大亮点

发布日期:2022-01-19 22:33:51 来源:环球体育app 点击次数:53次

  1月18日,国家展开变革委举办2022年首场新闻发布会。对全年经济形势,动力、天然气、化肥保供稳价、全国用电量、促消费等热点问题进行回应。

  展望2022年全年经济走势,国家展开变革委国民经济归纳司司长袁达表明,我国经济继续康复展开的态势没有改动,支撑高质量展开的出产要素条件没有改动,长时间向好的基本面没有改动,咱们对完成一季度平稳局面、坚持全年经济运转在合理区间充满信心。

  袁达介绍,宏观调控方面要点,要杰出稳字当头,宏观方针要稳健有用。活跃的财政方针要进步效能,保证财政开销强度、加速开销进展,环绕中小微企业、个体工商户以及制作业等要点职业,精准施行更大力度的组合式减税降费方针。稳健的货币方针要灵敏适度,坚持流动性合理富余,引导金融机构加大对实体经济的支撑力度,推进归纳融资本钱稳中有降。执行好作业优先方针,实在保证要点集体作业。

  国家展开变革委经济运转调理局局长李云卿介绍,针对动力保供面对的困难和应战,国家展开变革委将继续深化动力产供储销系统建造,为经济社会展开供应坚实牢靠的动力保证。

  一是保证动力安全安稳供应。辅导产煤省区和煤炭出产企业在新年期间坚持正常出产出售及发运,及时做好煤炭产运销联接。加强煤电、燃气机组运转办理,进步顶峰才能,多途径进步新动力发电出力。推进国内油气田满负荷出产,坚持原油、管道气、LNG进口安全安稳。紧盯新年假期、冬奥会和冬残奥会等重要时段,加强运转调度,保证动力供应平稳有序。

  二是保证大众温暖过冬。强化需求侧办理,坚决守住民生用能底线。进一步细化实化用能保证计划,继续优化天然气、电力、煤炭“压非保民”预案。北方区域清洁取暖坚持宜电则电、宜气则气、宜煤则煤,严厉执行“以气定改”“先立后破”,保证大众供暖安全。

  三是保证经济社会平稳运转。统筹发电供热和质料用煤保证,催促企业签定并实行好煤炭中长时间合同。优化电网运转方法,用足用好跨省跨区输电通道,做到余缺互济、峰谷互补。发挥天然气“全国一张网”的优势,要点加强对北方区域特别是资源偏紧区域的调度保证。多措并重,科学保供,实在满意经济社会展开合理用能需求。

  国家展开变革委方针研究室主任金贤东表明,归纳各方面状况,本年春耕化肥供应是有保证的,但考虑到出产本钱进一步大幅回落的难度较大,估计春耕化肥价格或许仍将高位运转。下一步,国家展开变革委将充沛发挥化肥保供稳价作业机制效果,强化部分协作谈判,加强职业运转监测,保证煤炭、电力、天然气、硫磺等化肥出产要素供应,进一步发挥进出口调理、储藏吞吐等对化肥商场保供稳价的活跃效果,一起大力推进化肥减施增效,辅导农人科学用肥,多措并重做好今冬明春化肥保供稳价作业。

  为保证天然气继续安稳供应,国家展开变革委将会同各区域、有关部分和企业,进一步深化天然气产供储销系统建造,厚实做好天然气保供稳价作业。

  一是安排全面签定和实行好天然气中长时间合同,及早执行资源,严厉按合同保证供用气次序安稳;二是大力进步勘探开发力度,以页岩气等非常规资源为要点,推进国内天然气增储上产,夯实国内资源保供的根底;三是加速进步储气调峰保供才能,压实各方职责,加强调度和查核,全面推进储气设备项目建造,增强顶峰调理才能;四是加速构建多元安稳的进口供应系统,加强统筹和谐,推进设备才能建造,保证进口安全安稳;五是深化天然气商场化变革;六是做实做细“压非保民”预案,加强实战演练,必要时精准有序施行,保证民生用气需求得到满意。

  李云卿介绍,做好煤炭清洁高效运用,事关国家动力安全,对促进碳达峰、碳中和方针完成十分重要。接下来,在促进煤炭消费转型晋级和高质量展开方面,一是抓住拟定推进煤炭高质量展开的辅导定见,提出分阶段的要点方针和首要办法,促进煤炭资源安全绿色开发、清洁低碳运用;二是对首要用煤职业提出煤炭清洁高效运用的基准和标杆水平,引导企业加速煤炭清洁高效运用改造晋级脚步,存量项目要到达基准水平并不断向标杆水平跨进,新上项目准则上要到达标杆水平以上;三是将会同有关部分运用好煤炭清洁高效运用支撑方针,合作金融部分运用好专项再借款,支撑契合条件的煤炭清洁高效运用项目,加速推行老练技能商场化运用。

  李云卿表明,归纳研判,估计2022年全国用电量及最高用电负荷仍将较快添加,与此一起,统筹经济社会展开、动力清洁低碳转型、碳达峰碳中和等多个方针,对电力保供作业提出了更高要求。

  国家展开变革委将会同有关方面全力做好电力保供作业,为经济社会安稳运转供应有力支撑。一方面,坚持规划引领、“全国一盘棋”,在执行调峰资源和消纳商场的根底上,加速推进以沙漠、戈壁、荒漠化区域为要点的大型风电光伏基地项目建造,全力进步供应保证才能和优化动力结构。

  另一方面,发挥大电网资源优化装备效果。推进跨省区输电通道加速核准,并尽早开工、尽早投产,有用进步大范围资源优化装备才能。充沛运用全网共同调度优势,做到余缺互济、峰谷互补。执行跨省区优先发电准则,科学拟定跨省区电力平衡计划,实在增强全国全体保供才能。树立健全跨省区优化调度的商场化机制,促进供需全体平衡。

  金贤东介绍,2022年在扩内需,尤其是在促消费方面首要有四方面行动:把扩展消费同改进人民生活质量结合起来,推进打造内容丰富、质量精巧、结构合理的高质量消费供应系统,引导企业添加性价比高的产品和服务供应,充沛满意居民个性化、多元化、改进型消费需求;当令拟定出台相关方针办法,不断完善促进共同富裕的准则方针系统,添加居民收入与减负并重,立异作业、收入分配和消费全链条良性循环互促共进机制,以城乡居民收入遍及添加支撑消费继续扩展;深化推进线)消费交融展开,继续推进新式消费演示城市和抢先企业培养建造作业;加强消费信誉系统和质量标准系统建造,完善多元化消费维权机制和胶葛处理机制,深化标准商场次序,强化消费质量量安全监管,营建安全诚信定心消费环境。

  袁达介绍,2022年在活跃扩展有用出资方面,一是适度超前展开根底设备出资;二是厚实推进“十四五”规划102项严重工程项目施行;三是着力扩展制作业有用出资;四是发挥中心预算内出资引导带动效果;五是进一步促进社会出资。

  关于当地政府专项债券作业,现在,部分2022年专项债券额度现已提早下达当地,各地正在接连安排发行。此外,上一年发行的专项债券还有适当一部分资金结转到本年运用。推进这些专项债券资金赶快构成什物作业量,将对本年一季度和上半年出资添加起到重要的支撑效果。

  袁达介绍,下一步,国家展开变革委将仔细贯彻执行中心经济作业会议布置,加大对民营企业特别是小微企业支撑力度,要点在以下四个方面继续发力。一是解难题。着力处理好民营企业在产权维护、招投标、商场准入、融资支撑等范畴存在的典型问题;二是拓空间。完善民营企业参加国家严重战略施行机制,拟定支撑民营企业参加村庄复兴的方针行动,引导民营企业参加增量国有企业混合所有制变革等;三是促公平。深化推进施行公平竞争方针,加强反垄断和反不正当竞争,以公平监管保证公平竞争;四是抓演示。充沛发挥演示带动效果,进一步鼓舞当地聚集民营经济展开中的难题,继续探究立异,继续发明可仿制可推行的经历做法,继续带动面上支撑民营经济展开作业获得新进展、新打破。

  金贤东介绍,2021年,共有335家中资企业在境外发行中长时间债券592笔,金额算计1958.5亿美元。全体看,中资境外债发行主体日趋多元,优质企业发行规划占比进步,归纳融资本钱显着下降,服务实体经济效果愈加显着,支撑国家严重战略和要点范畴效果愈加杰出。

  一是优质企业发行规划占比进步,多家细分范畴领军企业探究境外融资途径;二是融资本钱显着下降,服务实体经济效果显着;三是绿色类债券大幅添加,服务“碳达峰、碳中和”效果愈加杰出。

  “咱们也注意到,上一年单个高杠杆房地产企业因本身运营问题产生境外债违约事情,导致中资境外债商场房地产板块呈现时间短惊惧心情,这归于商场的自我调理,不会影响中资境外债商场的全体功用。长时间看,中资境外债商场将进一步老练和完善。”金贤东表明,下一步,国家展开变革委将继续鼓舞和支撑优质企业在科技立异、先进制作、绿色展开、新式根底设备等要点范畴合理运用中长时间外债,活跃引导企业优化外债利率和期限结构,坚决遏止新增当地政府隐性债款,有用防备外债危险,更好地发挥企业中长时间外债在服务高质量展开和加速构建新展开格式中的活跃效果。

  近年来,我国深化推进高水平对外敞开,不断放宽外资准入。从2017年到2021年,接连5年修订全国和自贸试验区外资准入负面清单,外资准入特别办理办法分别由93项、122项削减至31项、27项,在金融、轿车等范畴推出了一批严重敞开行动,为外商出资供应了愈加宽广的空间,表现了我国坚持不懈扩展高水平敞开的决计。

  其间,进一步取消了乘用车外资股比约束,以及同一外商树立合资企业不超越两家的约束,完成了轿车职业的全面敞开。国家展开变革委将继续做好轿车职业敞开办法的执行作业,依照内外资共同准则对轿车职业出资进行办理,促进内外资企业公平竞争,推进轿车产业高质量展开。

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